İZNİK OVA KÖYLERİ SULAMA BİRLİĞİ DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ

                                                                                          BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin amacı; İznik Ova Köyleri Sulama Birliğinde çalışan personel hakkında uygulanacak disiplin cezalarını, bu cezaları gerektiren fiil veya davranışlar ile disiplin cezalarının uygulanma usul ve esaslarını düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik hükümleri, İznik Ova Köyleri Sulama Birliğinde istihdam edilen personeli kapsar.

Dayanak

MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelik, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu ve Birlik Ana Statüsünün 44 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 –(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Ana Statü: İznik Ova Köyleri Sulama Birliği Ana Statüsünü,

b) Başkan: İznik Ova Köyleri Sulama Birliği Başkanını,

c) Birlik: İznik Ova Köyleri Sulama Birliğini,

ç) Kanun: 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununu,

d) Personel: Birlikte iş akdi ile çalışan personeli,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM 

Disiplin Cezaları ve Kapsamı 

Disiplin cezaları

MADDE 5 –(1) Disiplin cezaları, mevzuata uyulması zorunlu kılınan hususlara uymayan veya yasaklanan işleri yapan personele, kusurlu fiil ve hareketleri nedeniyle durumun niteliğine ve davranışın ağırlık derecesine göre uygulanır.

(2) Personele, kusurunun niteliğine ve ağırlık derecesine göre, uyarma, kınama, ücret kesme ve sözleşmenin feshi (işten çıkarma) cezalarından biri verilir.

a) Uyarma: Personele, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli ve özenli olması gerektiğinin amirleri tarafından yazı ile bildirilmesidir.

b) Kınama: Personele, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.

c) Ücret Kesme: Personelin, fiilin niteliğine göre ve ağırlık derecesine göre, net aylığından 1 gün ya da 2 gün kesinti yapılmasıdır. Yapılacak kesinti için cezanın onaylandığı tarihi takip eden ayın ücreti esas alınır.

ç) İş Sözleşmesinin Feshi: Personelin, 4857 sayılı İş Kanunu, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu, Birlik Ana Statüsü, iş sözleşmesi ile birlik uygulama Yönetmelikleri ile bu Yönetmelikte ve bu düzenlemelerde belirtilen hallerde işten çıkarılmasıdır.

Uyarma cezası uygulanacak fiil ve haller  

MADDE 6 –(1) Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

a) Verilen görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Birlik tarafından belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek, düzensiz davranmak veya belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,

b) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak,

c) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terk etmek,

ç) Birlik içinde ve dışında usulsüz başvuru ve şikâyette bulunmak, şikâyet ve dileklerinin iletilmesi sırasında başvurulması gereken makamı geçerli bir neden olmaksızın aşmak,

d) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak,

e) Kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,

f) Performans ölçme ve değerlendirmeye ilişkin form ve/veya faaliyet raporlarını mazeretsiz olarak düzenlememek ve zamanında ilgili makamlara teslim etmemek,

g) Görevi başında, iş arkadaşlarına, yönetimi altındaki personele veya ilgili diğer kişilere kaba ve saygısız davranışlarda bulunmak,

ğ) Belirlenen yazışma usul ve esaslarına uygun hareket etmemek.

Kınama cezası uygulanacak fiil ve haller

MADDE 7 –(1) Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

a) Verilen görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Birlik tarafından belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu davranmak,

b) Hizmet dışında Birlik personelinin itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,

c) Birliğe ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı dikkatsizlik nedeniyle kaybetmek yahut bunları ve görev icabı veya zaruret olmaksızın maiyetindeki personeli özel işlerinde kullanmak,

ç) İş arkadaşlarına, yönetimi altındaki personele ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak, hakaret etmek veya kötü muamelede bulunmak,

d) Görev yerinde genel ahlak dışı davranışlarda bulunmak ve Birliğin huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozmak,

e) Mevzuat dâhilinde verilen emirlere itiraz etmek,

f) Görev değişikliği, geçici görev gibi personele tebliğ edilmesi gereken talimatları geçerli bir sebep olmaksızın süresi içinde tebliğ etmemek veya ettirmemek yahut buna sebep olmak,

g) Santral ve arşiv odalarına görevi gereği girmesi gerekenlerin dışındakilerin girmesine izin vermek,

ğ) Görevleri ile ilgili konularda veya yapılan harcamalarla ilgili yalan beyan vermek,

h) Görevi sona eren veya geçici olarak görevinden ayrılan personelin, saklamakla yükümlü ve sorumlu olduğu uhdesindeki para ve para hükmündeki değerleri, kıymetli evrakı, resmi belgeleri, demirbaşları ve diğer araç ve gereçler ile yapmakta oldukları işleri, görevinden ayrılmadan önce yöneticileri tarafından gösterilecek kimselere, böyle biri gösterilmemişse bizzat yöneticilerine usulüne uygun olarak en geç bir hafta içerisinde devir ve teslim etmeden görevinden ayrılmak,

ı) Görevle ilgili belge, araç ve gereçleri görevin sona ermesine ve Birlik tarafından yazıyla istenmesine rağmen geri vermemek,

i) Altı ay içinde 2 kez uyarı cezası almak.

Ücret kesme cezası uygulanacak fiil ve haller

MADDE 8 –(1) Personelin, en fazla 2 günlük net pozisyon ücreti üzerinden, ücret kesme cezasının verilmesini gerektiren fiil ve haller şunlardır;

a) Kasıtlı olarak; verilen görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde Birlik tarafından belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,

b) Hizmet içinde Birlik personelinin gerektirdiği itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışta bulunmak,

c) Kasıtlı olarak denetim, teftiş, araştırma, inceleme veya soruşturma yapan denetim görevlilerinin sorularına cevap vermekten kaçınmak, kendisinden istenen belgeleri ibraz etmemek veya saklamak yahut hangi şekilde olursa olsun bu görevlerin yapılmasını engellemek ya da engellemeye çalışmak,

ç) Yöneticilerine veya denetim görevlilerine söz veya hareketle sataşmak veya hakaret etmek,

d) Yöneticilerini veya iş arkadaşlarını hizmetle ilgili bir sebepten dolayı tehdit etmek,

e) Görev yeri sınırları içerisinde her hangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak, kullanmak veya kullandırmak,

f) Birliğe ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak,

g) Birlik personeli hakkında asılsız şikayet ve ihbarda bulunmak,

ğ) Resmi işlem ve resmi kayıtlara aykırı ve yanlış bilgi vermek,

h) Görevi ile ilgili her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak, doğrudan veya aracı eliyle hediye istemek, görev sırasında olmasa bile çıkar sağlamak amacıyla hediye kabul etmek,

ı) Başkanın izni olmadığı halde, basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ve demeç vermek,

i) Birliği 10 günlük ücretini aşan şekilde zarara uğratmak,

j) İzinsiz ve özürsüz olarak bir gün göreve gelmemek.

(2) Ücretten kesme cezasında tüm ücret kesintileri 4857 sayılı İş Kanununun 38 inci maddesine göre ilgili yerlere yatırılır. Kesintiler personelin suçu işlediği tarihteki ücreti üzerinden yapılır.

İş sözleşmesinin feshi cezası uygulanacak fiil ve haller

MADDE 9 –(1) İş sözleşmesinin feshi cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

a) İşyerindeki personeli, işverene karşı kışkırtmak veya toplu olarak işi bırakmaya davet etmek,

b) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak,

c) Görev, yetki ve nüfuzunu şahsi menfaat yahut garez dolayısıyla kötüye kullanmak suretiyle kayıtlarla dosyaları kasten yok etmek veya amirlerinin izni ve bilgisi olmaksızın şahsi bir amaçla kopya etmek veya ettirmek, yetkisi olmayan kimselere vermek veya bunlar üzerinde hususi bir amaçla tahrifat yapmak veya açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,

ç) Para tediyesine esas olacak evrak, beyanname ve sair her türlü belgeyi kasten gerçeğe aykırı olarak tanzim ve tevdi etmek veya bu şekilde hazırlanmış evrakın gerçeğe aykırı olduğunu bilerek kabul ve tasdik etmek ve işleme koymak,

d) Birlik mallarını veya görevi icabı kendisine veya denetimine bırakılmış nakit, eşya, malzeme ve para hükmündeki sair her türlü kıymeti kendisine veya başkasına menfaat sağlamak amacıyla satmak, kiraya vermek, işletmek, çalmak veya zimmetine geçirmek,

e) İşyerine alkollü içki sokmak, görev başında veya işyerinde alkollü içki içmek, göreve sarhoş olarak gelmek, işyerinde kumar oynamak,

f) İş ilişkisi içinde olunan kişi ve kuruluşlarla menfaat amaçlı işbirliği yapmak ya da Birliğin iş ilişkisinde olduğu taraflardan borç para istemek veya almak,

g) Yapılmayan iş veya hizmetin yapılmış gibi gösterilmesi suretiyle, Birliğin zarara uğramasına sebebiyet vermek,

ğ) Mevzuat dâhilinde verilen görevi yazılı ihtara rağmen yapmamak,

h) Birlik personeli sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak veya diğer yüz kızartıcı suçlardan birini işlemek,

ı) Yöneticilerine, iş arkadaşlarına, maiyetindekilere ve iş sahiplerine fiili tecavüzde bulunmak, silahla ve yaralayıcı, öldürücü aletlerle tehdit etmek,

i) İşveren veya diğer personel yahut bunların aile üyelerinden birinin şeref ve namusuna dokunacak sözler sarfetmek veya davranışlarda bulunmak yahut işveren veya diğer personel hakkında şeref ve haysiyet kırıcı asılsız ihbar ve isnatlarda bulunmak,

j) Yazılı uyarılar yapılmasına rağmen, geçimsizlik, sarhoşluk, uyuşturucu madde kullanımı gibi fena huyları alışkanlık haline getirmek ile Birliğe keyif verici madde; esrar, afyon, eroin veya benzeri uyuşturucu madde sokmak,

k) Birlik ile ilgili işlerde rüşvet almak veya rüşvet vermek,

l) Birliği üçüncü şahıslara, resmi ve özel kurumlara karşı küçük düşürmek, Birliğin itibarını zedelemek,

m) Yetkisi dışında Birlik adına icraatta bulunmak.

(2) Bu maddenin birinci fıkrasının (d) bendindeki fiilleri işleyen personelin, Birliği zarara uğrattığı miktar, fesihten doğan alacak haklarından mahsup edilir. Zararın, personelin alacak haklarını aşması halinde Birliğin yasal hakları saklıdır.  

Birliğin haklı nedenle sözleşmeyi derhal fesih hakkı

MADDE 10 – (1) Birlik, 4857 sayılı İş Kanununun 25 inci maddesi kapsamında, personelin iş akdini feshedebilir.

Personelin uyarılması

MADDE 11 –(1) Bu bölümde belirtilen disiplin suçları ile Birliğin haklı nedenle sözleşmeyi derhal fesih hakkı kapsamı dışında kalan, Birliğin genel uygulamasının ya da bir kısım personelin davranış ve tutumlarının, yine Birlik prensip ve politikaları ile bu Yönetmelikte yer verilmeyen usul ve esaslara uygun görülmemesi halinde, birim hakkında genel olarak veya sadece ilgili personel hakkında disiplin cezası olmamak üzere yazılı olarak uyarılması kararı verilebilir.

(2) Personelin uyarılması, yazılı veya sözlü olarak amir tarafından savunma alınmaksızın da yapılabilir.

Tekerrür

MADDE 12 –(1) Bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde sayılan fiil ve haller dışında disiplin cezası verilmesine neden olan bir fiil veya davranışın, 2 yıllık süre içinde 2 kez tekrarlanması halinde, bir derece ağır ceza uygulanır. 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 

Disiplin Cezalarının Uygulanması

Usul

MADDE 13 – (1) Disiplin soruşturmasına konu fiilin öğrenilmesinden itibaren 15 gün içinde ve her halükarda söz konusu fiilin işlendiği tarihten itibaren 1 yıl içinde başlanır.

(2) Soruşturma, söz konusu fiili işleyen personelin bağlı olduğu Birim Amiri veya Başkan tarafından belirlenecek bir veya birden fazla muhakkik eliyle yürütülür. Soruşturma konusu olay ve özet bilgiler, disiplin suçu işlediği iddia edilen personele tebliğ edilir. Personel, soruşturmacıya 7 gün içinde savunmasını verir. Soruşturmacı, savunmayı aldığı veya savunma yapılmadığı takdirde 7 günlük sürenin sonundan itibaren 7 gün içinde soruşturmasını tamamlayarak, durumu rapor halinde Başkana sunar. Raporun Başkana intikalinden sonra, Başkan tarafından suçun işlendiğinin sabit görülmesi halinde 7 gün içinde disiplin cezasına veya fiilin disiplin suçu oluşturmadığının anlaşılması halinde, ceza verilmesine yer olmadığına dair karar verilir. Verilen karar yazılı olarak personele bildirilir. Verilen disiplin cezası kararları kesin olup, bu kararlar ilgilinin özlük dosyasında muhafaza edilir.

(3) Başkan gerek gördüğü takdirde; personelin Birlikteki geçmiş çalışmaları, kişiliği, olayların niteliği ve benzeri özellik arz eden durumları da nazara alarak ikinci bölümde belirtilen cezalardan daha alt bir disiplin cezası uygulanmasına da karar verebilir.

Ceza kovuşturması ile disiplin kovuşturmasının bir arada yürütülmesi

MADDE 14 – (1) Personel hakkında, aynı olaydan dolayı adli kovuşturma başlamış olması disiplin kovuşturmasını önlemez ve geciktirmez.

(2) Personelin 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa göre mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz.

Cezaların özlük dosyasına eklenmesi ve dosyadan çıkarılması

MADDE 15 – (1) Kesinleşen disiplin cezaları ile ilgili tüm dokümanlar özlük dosyasında muhafaza edilir.

(2) Sözleşmenin feshi cezasının dışında, disiplin cezası verilen tarihten itibaren 5 yıl geçtikten sonra, söz konusu disiplin cezası personelin özlük dosyasından çıkarılır.

(3) Verilmiş olan disiplin cezasından dolayı, ilgili personele tazminat veya ücret ödenmez.  

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 

Çeşitli ve Son Hükümler 

Disipline ilişkin usul ve esaslar bakımından uygulanacak mevzuat

MADDE 16 –(1) Disipline ilişkin usul ve esaslar bakımından, 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri ile bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.

Yürürlük

MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik, 24.04.2013 tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 18 –(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Başkan yürütür.